【轉(zhuǎn)發(fā)】佛山以案治本“黑窩點(diǎn)”變“紅堡壘”
來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)社會(huì)治理  作者：未知  添加時(shí)間：2020年09月04日   點(diǎn)擊數(shù):0

      南海區(qū)嶺西村的涉黑場(chǎng)所“聚義堂”成了展示掃黑除惡成果及黨員活動(dòng)的“紅堡壘”；高明區(qū)清泰村跟風(fēng)“村霸”霸占集體土地的村民主動(dòng)交回租金并歸還土地，村集體收入翻番；禪城區(qū)鎮(zhèn)安村頻繁出入村里出租屋的失足婦女銷(xiāo)聲匿跡……這是廣東佛山重拳掃黑除惡后以案治本、以案促建，整頓軟弱渙散黨組織的最新成效。
　　佛山市委政法委副書(shū)記、市掃黑除惡辦常務(wù)副主任梁廣敏介紹說(shuō)，佛山市掃黑辦堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，通過(guò)黨建引領(lǐng)系統(tǒng)推進(jìn)以案治本工作，立足打好“治理仗”，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化四級(jí)共建模式，努力從源頭上、根本上有效鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生、生存的土壤。

暴露深層次問(wèn)題

　　西樵鎮(zhèn)嶺西村十六經(jīng)濟(jì)社凰崗市場(chǎng)旁一間20平方米的平房，既是嶺西村掃黑除惡警示教育示范基地，又是黨群服務(wù)站、“紅棉聊天室”。群眾可以在這里了解當(dāng)?shù)貟吆诔龕汗ぷ鞒尚?，還能通過(guò)VR體感互動(dòng)游戲體驗(yàn)涉黑涉惡重大案件查處過(guò)程。更多時(shí)候，這里是黨員及時(shí)收集群眾意見(jiàn)訴求的溝通平臺(tái)。
　　誰(shuí)能想到，3年前這里曾是“東平一號(hào)”案涉黑團(tuán)伙主犯李某的據(jù)點(diǎn)。
　　2017年，一段李某涉黑團(tuán)伙打砸大排檔的視頻在微信朋友圈瘋轉(zhuǎn)。警方通過(guò)這條線索偵辦了“東平一號(hào)”專案。南海區(qū)掃黑辦副主任邊志民介紹說(shuō)，這一涉黑團(tuán)伙多次實(shí)施開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、聚眾斗毆、暴力討債、故意傷害、敲詐勒索、非法拘禁以及強(qiáng)迫交易等違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)影響極壞。
　　2018年3月8日，數(shù)百警力兵分多路開(kāi)展抓捕?！皷|平一號(hào)”專案共破案數(shù)十宗，先后抓獲犯罪嫌疑人65人。
　　“李氏兄弟長(zhǎng)期霸占村民小組資產(chǎn)，一些村民也學(xué)他們?nèi)φ技w資產(chǎn)，村民小組沒(méi)有任何收入，無(wú)人愿意競(jìng)選村民小組長(zhǎng)，崗位空缺長(zhǎng)達(dá)8年。”清泰村村民老杜告訴記者，村干部對(duì)李氏兄弟無(wú)可奈何，在村里沒(méi)有威信，村民更沒(méi)有凝聚力。
　　西樵鎮(zhèn)黨委副書(shū)記李潤(rùn)來(lái)說(shuō)，李某涉黑團(tuán)伙嚴(yán)重影響了村風(fēng)村紀(jì)，暴露出村黨委的軟弱渙散問(wèn)題。嶺西村黨委因此被列為佛山市整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，同樣因?yàn)樯婧趷簡(jiǎn)栴}嚴(yán)重而被列入整頓的以案治本試點(diǎn)村（社區(qū)）還有祖廟街道鎮(zhèn)安村、大瀝鎮(zhèn)瀝北社區(qū)。

幫建一個(gè)好支部

　　“但凡出現(xiàn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}的基層黨組織，都可以從軟弱渙散中找到答案：他們正氣不足，歪風(fēng)盛行；底氣不足，腰桿不硬；風(fēng)氣不正，亂象叢生?！狈鹕绞形ㄎ睍?shū)記、市掃黑除惡辦副主任李榮新說(shuō)，“給錢(qián)給物不如幫建一個(gè)好支部，思想陣地我們不去占領(lǐng)，就會(huì)被他人所占領(lǐng)。”
　　近年來(lái)，佛山堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)以案治本、以案促建，做實(shí)做強(qiáng)基層黨組織，徹底解決基層黨組織帶頭人的問(wèn)題，推動(dòng)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村（居）民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，著力提升“頭雁”工程質(zhì)量。4個(gè)深受黑惡團(tuán)伙危害的村居迎來(lái)治理良機(jī)和新的發(fā)展機(jī)遇。
　　嶺西村黨委被“戴帽”后，南海區(qū)委組織部選派區(qū)委政法委的唐利中擔(dān)任嶺西村黨委第一書(shū)記掛點(diǎn)整頓。他聯(lián)合村委新班子，深入剖析村里存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)病灶、分析病因、深挖根治、精準(zhǔn)發(fā)力。
　　“涉黑惡團(tuán)伙盤(pán)踞村內(nèi)卻沒(méi)人反映，說(shuō)明黨組織在群眾心中威信不高，對(duì)村干部信任缺失；團(tuán)伙逐步成長(zhǎng)卻沒(méi)有引起足夠重視，說(shuō)明村干部政治敏感性和觀察能力不足，對(duì)村里情況掌握欠缺；因黑惡勢(shì)力干擾產(chǎn)生的信訪事件沒(méi)有及時(shí)化解，可以看出黨組織與群眾的接觸較少。此外，村里還存在黨員帶頭示范作用不強(qiáng)、參與村居事務(wù)積極性不高等問(wèn)題?！蔽鏖枣?zhèn)黨委派駐嶺西村工作組組長(zhǎng)羅文顯說(shuō)。
　　幾個(gè)以案治本試點(diǎn)村居在市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)黨委和掃黑辦的指導(dǎo)下，圍繞存在的問(wèn)題對(duì)癥下藥，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積極推動(dòng)重要事權(quán)清單的落地實(shí)施。
　　“要以黨建引領(lǐng)基層綜合治理，就必須發(fā)揮黨員的先鋒模范作用?！绷_文顯告訴記者，嶺西村打造了亮身份、亮嗓音、亮行動(dòng)“三亮工程”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員參與村內(nèi)服務(wù)和治理工作。
　　在嶺西村治安隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、黨員麥永讓的家門(mén)口，掛著一塊鮮紅的“共產(chǎn)黨員戶”門(mén)牌，這是黨員在“亮身份”。“掛牌后周?chē)徖镉忻芗m紛或者發(fā)現(xiàn)治安問(wèn)題都會(huì)來(lái)敲門(mén)反映，街坊們信任我，我也樂(lè)意為大家服務(wù)?！丙溣雷屨f(shuō)。
　　依托各經(jīng)濟(jì)社建成的黨群服務(wù)站，嶺西村打造了“紅棉聊天室”，支部黨員每月8日、20日晚上到這里收集處理群眾的意見(jiàn)訴求。6月中的一個(gè)晚上，一名村民來(lái)到“紅棉聊天室”反映，“同村麥家旁邊改造的休閑小公園環(huán)境非常好，黎家這邊能不能也改善一下？”意見(jiàn)很快經(jīng)黨支部提交到村黨委。目前，小公園第二期黎家地塊的人居環(huán)境提升項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。
　　近年來(lái)，高明區(qū)楊和鎮(zhèn)清泰村受李某涉黑團(tuán)伙影響，村務(wù)陷入無(wú)人管理狀態(tài)，村里垃圾滿天飛，耕地變成養(yǎng)殖場(chǎng)，建設(shè)雜亂無(wú)章。村民逢年過(guò)節(jié)貼完對(duì)聯(lián)、拜祭完祖先就馬上離開(kāi)，從不在村里吃飯過(guò)夜。周邊工廠即使遇到用工荒也不接收清泰村村民。
　　“把黨的旗幟樹(shù)起來(lái)，才能把民心聚起來(lái)、黨群關(guān)系連接起來(lái)、群眾滿意度提起來(lái)?！鼻逄┐宕逦瘯?shū)記杜景鴻告訴記者，村里通過(guò)“黨建+鄉(xiāng)賢+自治”的模式提高黨員的自覺(jué)意識(shí)，引導(dǎo)村民充分行使表決權(quán)，成立鄉(xiāng)村振興籌委會(huì)和村務(wù)監(jiān)督小組規(guī)范三資管理，亂象逐漸平復(fù)。

管理歸位風(fēng)氣好

　　黨建引領(lǐng)的以案治本思路下，“黑窩點(diǎn)”改造成“紅堡壘”，黨群服務(wù)站如雨后春筍般建成，黨組織的聲音傳遞到千家萬(wàn)戶，綜合整治成效惠及轄區(qū)群眾。
　　李氏兄弟涉黑團(tuán)伙被打掉后，被侵占的村集體資產(chǎn)悉數(shù)收回，存在問(wèn)題的19戶村民中5戶主動(dòng)清拆退還190多平方米集體土地，9戶村民按標(biāo)準(zhǔn)繳納租金有償使用。被李氏兄弟侵占的集體土地完成發(fā)包，為村集體帶來(lái)每年約20萬(wàn)元的收入。清泰村乘勢(shì)開(kāi)展土地整合發(fā)包，推動(dòng)集體發(fā)包土地價(jià)格從每畝每年800元左右上升到2000元。
　　清泰村七組支部書(shū)記杜志龍說(shuō)，以前的村道污水橫流下不去腳，如今，在村黨委的帶領(lǐng)下建成了硬底水泥路。很多在外工作的村民要求回鄉(xiāng)建房?！叭ツ曛星锘剜l(xiāng)過(guò)節(jié)的村民太多，家家開(kāi)空調(diào)，以致村里的電房?jī)纱螣龜嗔酥骶€路?！闭f(shuō)著“囧事”，杜志龍言語(yǔ)中帶著些許得意。
　　從小在禪城區(qū)鎮(zhèn)安村長(zhǎng)大的梁健貞也感受到了變化：“以前回娘家都不敢開(kāi)車(chē)，怕被偷也怕沒(méi)車(chē)位。今年車(chē)輛亂停放致村道堵塞的現(xiàn)象已消失，村容村貌和治安環(huán)境越來(lái)越好了?！?/span>
　　據(jù)了解，經(jīng)過(guò)兩年以案治本試點(diǎn)探索，佛山市一些被重點(diǎn)整治的村居一躍成為全市的先進(jìn)示范點(diǎn)。

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